安徽省住建厅 | BIM分值占20%至50%！BIM招投标评标办法实施导则公开征求意见

来源：四川省bim工程技术研究中心

近日，安徽省住房和城乡建设厅对《安徽省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标文件示范文本》《安徽省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本》《安徽省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询招标文件示范文本》（征求意见稿），《安徽省房屋建筑和市政基础设施工程设计应用BIM技术招标投标评标办法实施导则》（征求意见稿）公开征求意见：

BIM技术应用方案的评分权重建议占技术文件分值的20%至50%，体现了BIM作为设计技术标重要组成部分的定位。文件构建了一个覆盖招标、投标、评标全流程的BIM应用框架：

• 招标环节：要求招标人提供招标模型（设计模型），并在招标文件中详细规定BIM投标文件的技术要求，包括BIM实施方案、设计模型、漫游动画、碰撞检查、净空净高分析、清单评审等具体内容的范围、数量和质量标准。

• 投标环节：要求投标人基于招标模型进行深化，编制符合要求的BIM投标文件（格式为*.MBS-AHS，文件大小不超过1G），并整合至电子投标文件中。同时明确了中标后的履约责任。要求MAC地址、IP地址等溯源信息独立，防止围标串标。

• 评标环节：规定了“响应性评审”先行的原则，即BIM投标文件必须首先满足招标文件的基本格式和内容要求，才能进入详细评审。详细评审则依据一套量化的评分标准（参见附表A）对各项BIM应用内容进行分级打分。

亮点特色

（一）完善招标投标流程。评标、定标、专用合同条款调整归纳、独立成节，厘清招标投标各环节程序与内容。设置“投标人须知正文修改一览表”，集中明示对正文的修改内容，增强透明度；明确异议、投诉提出与处理流程，保障市场主体合法权益。

（二）落实招标人自主权。勘察设计示范文本适用于单独勘察、单独设计或勘察设计一次性总体招标等3种招标情形，招标人可灵活选择服务内容并可补充细化。全过程咨询示范文本采用菜单式服务，招标人可根据需要灵活组合项目管理、工程勘察设计、招标采购、工程监理、工程造价咨询等专业咨询服务，并可增加其他服务内容。

（三）落实评定分离改革举措。3个示范文本均明确定标方法、程序、因素、规则，及以考察、质询等内容，评标定标方法具有适应性和兼容性。分别提供多种评标定标方法，招标人可根据项目特点灵活选择。除综合评估法（综合评分）、综合评估法（固定价格）外，监理示范文本还提供了合理低价法，勘察设计和全过程咨询示范文本还提供了综合评估法（优质优价）和定性定量评审法，平衡了技术、商务、报价权重，明确技术文件评审的偏差率与差值计算规则，遏制评标中的极端打分现象，推进“优价格”向“优价值”转变。

（四）推动BIM技术和绿色建筑融合。设计示范文本配套编制了应用BIM技术招标投标评标实施导则，规范设计BIM投标文件的响应性评审、详细评审、技术文件评分标准及评标专家能力要求。同时，融入绿色建筑与装配式建筑指标，示范设置相应标准等级与装配率要求，引导工程设计向绿色、低碳、工业化方向发展。

（五）明确异常低价判断规则。明确可能影响履约的异常低价判断标准与评审流程，整治“内卷式”恶意低价竞争，促进形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

（六）支持中小企业参与竞争。细化预留份额、价格评审扣除等有关政府采购支持中小企业政策的具体执行路径，增加适用免缴投标保证金政策的情形，约定《中小企业声明函》格式，提升中小企业竞争力。